陕西省宋庆龄基金会工作报告

罗振江

各位理事:

去年以来,在省委统战部的坚强领导和第四届理事会的团结带领下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和致中国宋庆龄基金会成立40周年的贺信精神，始终牢记“和平、统一、未来”宗旨，扎实开展各方面具体工作，以实际行动践行“两个维护”,拥戴“两个确立”。

现在，我受第四届理事会委托，向大会报告两年来的工作，并对明年工作提出安排意见，请大家审议。

两年来的工作，可以集中概括为8个“始终”。

一、始终牢记“和党在一起”信念，不断加强政治建设

一是练好学习“基本功”。聚焦党的二十大开展专题学习，组织研讨交流，深入宣传宣讲，务求学深悟透，推动大会精神在三秦大地落地生根、开花结果。深入学习习近平总书记致中国宋庆龄基金会成立40周年的贺信、汪洋同志在中国宋庆龄基金会成立40周年纪念大会上的讲话精神等重要文件讲话精神，结合工作实际研究贯彻落实措施。认真学习省第十四次党代会、省委统战工作会议等重要会议精神，准确领会党委意图，确保各项工作不偏航、不走样。二是抓好作风建设“硬任务”。以作风建设专项行动为抓手，坚持从严从实从硬抓好基金会作风建设工作，严格按照省委“24字作风要求”精神和省委常委、省委统战部部长郭永红在作风建设工作推进会上的讲话要求，安排作风建设专题党课，面向下属单位、对口联系单位广泛征求意见建议，全面加强机关作风建设，推动作风建设往深里走、往实里走，以作风建设推进基金会工作新面貌。

二、始终聚焦少儿素质教育，助力青少年全面发展

主要做了四件事情。一是积极参加全国第十六届和第十七届“宋庆龄少年儿童发明奖”作品推选活动。组织推荐我省200余件优秀作品参展，共30余件作品获得全国奖项，在国内外众多代表队中名列前茅，我会也荣获全国优秀组织单位奖，充分展示了新时代我省青少年朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌。二是在基层学校开展儿童剧公益演出。为纪念宋庆龄先生逝世40周年，进一步弘扬宋庆龄精神，我会联合西安儿童艺术剧院，选取《春天里的童话》《二十四个奶奶》等优秀作品，先后赴黄龙县中心小学、宜川县城关小学、延安实验小学等地演出，近1万名儿童现场观看，为基层少儿近距离观赏儿童剧提供了宝贵机会，受到一致好评的同时，也有效扩大了基金会社会知名度和品牌影响力。三是在部分学校设立宋庆龄基金会素质教育示范创新基地。为弘扬和践行宋庆龄先生“缔造未来”的教育思想，实现公益活动与学校教育的有机衔接，将基金会面向青少年的社会公益项目转化为可借鉴、可拓展的青少年素质教育示范性实践创新成果，助力我省青少年全面发展、健康成长，经充分调研考察，我会创新工作思路，分别在西安市“未央煜星春藤小学”和“长安悦美幼儿园”设立“陕西省宋庆龄基金会青少年素质教育基地”、“陕西省宋庆龄基金会学前教育示范创新基地”，着力打造素质教育实践创新的平台。四是扎实开展工作调研。联合民进陕西省委会妇女儿童专委会深入了解目前西安市普惠性幼儿园基本现状及制约其发展的瓶颈，形成《关于推动普惠性幼儿园高质量发展的调研报告》。

三、始终坚持发挥自身优势，倾情做好扶弱济困工作

利用澳大利亚林氏家族捐赠基金100万元，我会公益基金165万元，共计265万元，为全省17个县区的32所偏远地区中小学校开展基础设施改造提升工程。具体为扶风县扶风小学添置智慧黑板20套、为定边县第六小学添置触控一体机11套、为长武县东关小学添置智慧黑板4套。为黄龙县白马滩中心小学建设校史馆，发扬百年校史，传承红色文化；为略阳县黑河坝中心小学等学校搭建信息化教学平台，让教育信息化成果惠及山区师生；为大荔县段家坝初级中学援建修缮餐厅，彻底改善了师生的就餐环境。为宁强县代家坝小学留守儿童建设标准化宿舍、建设爱心书屋；为临潼区零口镇中心小学修缮办公场所，添置教学办公自动化设备，改善教师办公自动化水平；为苏东第八小学修缮教室办公室，改善办公环境，援建创客教室，激发学生创作动手能力；为山阳县板岩镇中心小学建设清洁食堂、饮用水净化系统，让山区留守儿童住上安全的宿舍，吃上卫生的饭菜，喝上干净的水。为富平县特殊教育学校配备山区送教载体，帮助残疾未成年人掌握知识。为宝鸡金台路小学、扶风坊村小学等学校改造校舍，为未成年人营造良好的学习环境。

向对口帮扶白河县三岔村投入30万元，建设儿童之家，捐赠书籍、少年活动器具、音乐器材等，为边远山区未成年人提供快乐成长的场所。通过各种方式，为全省5万余名未成年人提供学习、生活设施，促进未成年人全面健康发展。向宝鸡市金台区宝平路小学学生发放“有辉助学金”。2017年台胞陈四美女士捐资设立“有辉”助学金以来，我会已经连续举行了12次发放仪式，发放助学金12万元，300多名品学兼优的家庭困难学生得到我会资助。持续讲好宋庆龄与陕西、宋庆龄与延安时期中国共产党的故事，为省妇联、省市公共图书馆、市县民革机关、部分县区教育部门、高校图书馆、各分会及相关学校捐赠《宋庆龄与陕西》1万余册，持续弘扬宋庆龄“永远和党在一起”的伟大精神。

四、始终抓好乡村振兴帮扶，不断巩固拓展脱贫攻坚成果

把深度参与脱贫攻坚、乡村振兴工作作为“国之大者”“事之要者”“责之重者”，高度重视，全力推进。援助帮扶村安康市白河县三岔村10万元用于魔芋、核桃等农业产业发展，带动村民实现家庭增收。出资3万元购置各类益智类儿童器材玩具，健身器材，为60余名儿童提供了活动场地，助力少年儿童健康成长。为村卫生室捐赠价值2万余元的电脑，中药熬煎机和其他医疗设备，累计服务村民3100人次。利用澳大利亚侨胞林太琏女士爱心援建项目，投入10万元资助白河县河街幼儿园科学发现室建设，为贫困地区幼儿打造良好的成长环境。为白河县中小学及三岔村党员干部等赠送各类图书200余册，收到良好社会效应。今年以来，在前期调研基础上，我会聚焦贫困地区实际，着力加大教育帮扶力度，向白河县教育部门捐赠价值5万余元的幼儿绘本1480册。捐赠价值7万余元的网络教学设备，联合西安未央煜星春藤小学，推动实施“名校+”助教项目。举办线上“名师示范课”教学活动，为边远山区学校送去优质教育资源，有力提升了当地学校教育水平。同时，向我会对口帮扶的三岔村6名贫困大学新生发放2万元助学金、奖学金，让更多学子圆梦大学。我会脱贫攻坚和乡村振兴帮扶工作，受到社会各界广泛赞誉。2021年、2022年，我会连续荣获“白河县脱贫攻坚先进集体”称号。

五、始终注重拓展对外交流途径，持续扩大海内外影响力

积极克服疫情影响，多渠道多途径开展对外交流工作。与省外办联合承办“新时代”斯诺国际论坛、斯诺图片展，组织国际友人和中外媒体代表赴延安参访，弘扬大爱无疆的新时代国际主义精神。活动期间，积极向海内外、社会各界宣传宋庆龄精神的时代价值，增强对我会工作的认识，进一步扩大海内外影响力。联合陕西省人民对外友好协会、西北大学和陕西省斯诺研究中心共同举办“中国人民的老战士、老朋友、老同志”路易·艾黎图片展，传承宋庆龄先生毕生致力的国际友好事业，学习路易·艾黎先生伟大的国际主义精神。联合省妇联、省政府港澳办公室共同举办“陕港少年儿童庆祝香港回归25周年系列活动”、“中外校际模拟联合国大会&青年可持续发展峰会”等活动，展现我省青少年风采。加强横向联系交流，接待中国福利会青年干部培训班来陕学习参访交流活动，组织宋庆龄育儿中心、未央煜星春藤小学、西安儿童剧院等单位同中福会儿童剧院、幼儿园、妇幼保健院、上海宋庆龄学校围绕少年儿童美育教育、学前教育发展、幼儿保教、宋庆龄品牌建设等方面进行深入交流。两会还就开展项目交流合作，共同弘扬宋庆龄精神达成了共识，为以后共同助力青少年健康成长、促进两地青少年文化交流奠定基础。

六、始终关心学前教育事业，用心用情用力帮助幼儿成长

指导办好基金会下属的宋庆龄育儿中心学前教育事业。积极争取财政支持114万元、我会捐赠基金85万元，全面实施育儿中心园舍改造提升工程项目，完成育儿中心室内大厅地面铺设和墙裙装饰、卫生间改造、楼梯间墙面装饰、楼顶平台改造等工程，创设乐高积木建构游戏部室，安装园舍新风系统，育儿中心办园条件显著提升。联合民进陕西省委会妇女儿童专委会、宋庆龄育儿中心、长安区悦美幼儿园、陕西省少年儿童文化研究会共同举办“六一”国际儿童节庆祝活动，展示我省少年儿童风采。庆祝活动上，我会向两所幼儿园儿童捐赠价值8万元的幼儿玩教具。关心关爱一线教师，在我会育儿中心、煜星春藤小学开展“教师节”慰问活动，送去节日祝福，弘扬尊师重教的社会风尚，鼓励广大教师为党育人、为国育才，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。

七、始终加强分会统筹领导，共同推动基金会事业发展

在我会的领导下，各分会结合自身特点，开展了形式多样丰富多彩的青少年公益活动，共同推动基金会事业发展。延安市分会举办了第十二届少儿书画大赛、第四届少儿科技节活动、少儿足球对抗赛、青少年暑期研学等素质教育活动，使少年儿童陶冶情操、增长见识、体验自然和人文环境；开展了向延长县晨曦幼儿园捐赠儿童游乐设备，走访慰问洛杉矶保育院、宝塔区第十幼儿园等扶贫济困行动。

榆林市分会持续关注支持学前教育健康发展，积极开展调研活动。举办幼儿科学保健讲座，提升农村学前教育质量。组织科技创新及文教活动，助力少年儿童全面发展。投入帮扶资金40万元，积极帮助农村幼儿园及特殊教育机构，不断发挥公益品牌效应。

宝鸡市分会积极开展助学活动，在扶风县午井镇第二小学、陈仓区凤阁岭镇中心小学、金台区实验幼儿园举办系列捐赠活动，投入10万为学校购置了电子琴、打印机、电脑等教育教学用品，并改造改建学生灶，为学生健康成长提供了良好的环境。

铜川市分会积极筹备理事会换届工作，开展学前教育走访调研，积极协调市财政、民政等部门给予工作支持。

八、始终严把财务管理关口，做好基金的增值保值工作

严格执行各项财政法规制度，坚决依法依规办事。严控“三公经费”支出，严把项目审核报销，严格基金支配使用程序，按照财政要求对我会决算报表进行公开，不断完善财务内控制度，财政经费使用、财务管理规范有序。在陕国投、长安信托购买信托资金共计5000万元，年收益360万元，收益率约为7.5%，基金投资项目全部按合约如数收回本金和利息。在保障资金安全的基础上，实现了基金的保值增值。2021和2022年度，财政例行审计、原秘书长离任审计、财务内控检查，我会财政经费使用、基金支出和财务管理工作均为良好。2021年度，陕西国兴会计师事务所对基金账户进行全面审计，结果为优良。

在总结成绩的同时，工作中也存在一些问题和不足。主要有：机关建设规范化程度还不够高，基金募集渠道还比较单一，青少年活动开展不多，亮点公益慈善品牌项目偏少等。2023年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要贺信精神，在省委统战部的坚强领导下，遵循三大宗旨，弘扬宋庆龄精神，加大工作力度，持续推进新时代陕西青少年事业发展，不断扩大基金会影响力。重点抓好以下10方面工作。

一是积极稳妥做好第五届理事会换届工作。在省委统战部的领导下，严格按照换届工作程序开展工作，坚决执行各项换届纪律，确保换届工作平稳有效开展。二是打造基金会品牌公益慈善项目。联合教育行政部门，面向我省原11个深度贫困县的中小学生，设立受助人数多、奖助标准高的品牌奖（助）学金，帮助我省原深度贫困地区家庭情况困难的品学兼优学生顺利完成学业。面向家庭情况特别困难少年儿童和残障儿童，实施送温暖活动。三是加强基地项目建设。依托我会青少年素质教育基地学校，在创新青少年素质教育内容形式、培养青少年兴趣和良好学习习惯、拓展青少年对外文化交流和传播渠道、提升教师队伍业务能力、展示青少年新时代风采、教育帮扶等方面探索新思路新举措，强化教学主阵地作用，助力教育提质增效，为党育人，为国育才。四是开展青少年对外人文交流，做好“大统战”工作。利用我省统战资源优势，在香港、澳门与陕西中小学间搭建友好学校，加大青少年人文交流，举办“红色文化”、“新时代 新征程 新风采”等青少年文化交流活动，持续讲好中国故事、陕西故事。五是加强对外交流。坚持开门办会，建立完善与中国宋庆龄基金会、中国福利会、兄弟省宋庆龄基金会的联络交流工作长效机制。与省外办、澳门西安商会签订陕港澳青少年人文交流合作备忘录和交流合作意向书，在联合举办活动、开展工作调研、学习交流和帮扶贫困儿童基金募集方面探索合作新路径，不断拓宽对外交流渠道。六是加大乡村振兴帮扶工作力度。聚焦白河县乡村产业发展，围绕新项目、新品种引进等，拓展产业帮扶的成效。结合基金会工作实际，继续关心关爱三岔村的残障儿童，资助贫困大学新生。依托“名校+”和青少年素质教育基地，扩大教育帮扶内容，助力乡村教育质量提升。七是进一步打造陕西省宋庆龄基金会“名校+”品牌助学项目。依托宋庆龄基金会公益平台，吸引更多优质教育资源加入“名校+”助学项目，推动拓展“名校+”助学模式，助力全省薄弱地区基础教育提升。八是进一步加强“理事、志愿者、机关干部”三支队伍建设。修定陕西省宋庆龄基金会《章程》，健全机关会议活动工作制度规范，完善志愿者招募、培训、服务等工作机制，激发工作积极性。九是创新基金募集方式。开展丰富多彩、形式多样的社会公益慈善活动，加强品牌公益项目建设，大力宣传基金会光荣历史和工作成效，争取、引导有意愿有能力的企业、社会组织和个人共同参与我会青少年公益慈善事业。十是创新援建（援助）学校方式、内容。加大调研力度，掌握新时代下援建（援助）学校实际需求，利用统战人才资源优势，推进援建（援助）学校教育理念和教学质量不断提升，助力青少年健康成长。